Первый закон об охране окружающей среды рсфср

Фото

На главную База 1 База 2 База 3 Правила осуществления государственного экологического контроля должностными лицами министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов утв. Минприроды РФ 17 апреля г. Общие положения 1. N "О специально уполномоченных государственных органах Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды", Положения о Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля г. N , Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля г.

Содержание:
Видео на тему: Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Рекомендуемая литература Мы уже знаем, что человек не противопоставлен своей среде обитания, он часть ее. Так что охрана окружающей среды сводится всегда к регламентации средопреобразующей деятельности человека, причем о гражданах здесь говорить не приходится, они не в состоянии уничтожить собственное местообитание.

Закон призван способствовать формированию и укреплению экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности на территории РФ и республик в ее составе. Основными задачами природоохранительного законодательства РФ определены регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей.

Конституция Российской Федерации

Административно-Правовой механизм охраны окружающей среды Методы административно-правового механизма управления заключаются в разработке и издании правовых и административных актов, регулирующих организацию и управление в сфере природопользования, права и обязанности руководящих работников, должностных лиц и населения страны по экономному использованию и воспроизводству природных ресурсов и обеспечению равновесия в природной среде.

Административные акты имеют обязательную силу и непосредственно воздействуют на коллективы предприятий, организаций, отдельных работников и население данного района. Вершиной этой пирамиды является Конституция РФ1, в которой декларируется право человека на благоприятную окружающую среду и компенсация вреда, причиненного ему загрязнением ст. Конституция устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории ч.

Это положение может оцениваться как конституционное закрепление экологической функции государства и субъектов-природопользователей. Оно содержит их обязанность обеспечить охрану окружающей среды и отдельных природных ресурсов. Объявляя человека, его права и свободы высшей ценностью ст. Одновременно с признанием субъективных экологических прав Конституция возлагает на каждого обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам ст.

С учетом федеративного устройства России Конституция определяет, какие вопросы в сфере охраны окружающей среды должны быть решены исключительно на федеральном уровне и совместно Федерацией и ее субъектами.

В частности, в исключительном ведении Российской Федерации находятся: установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экологического развития; ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; производство ядовитых веществ и порядок их использования ст. В основном вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе развитие земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах и охране окружающей среды, находятся в совместном ведении РФ и ее субъектов ст.

В этом главном федеральном законе отражены основные вопросы взаимодействия человека с природой на территории РФ. В главах закона четко выражен приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных условий для жизни, труда и отдыха населения при любой деятельности, оказывающей воздействие на природу.

Объектами охраны являются естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, а также земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты. Особой охране подлежат заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие растения и животные. В главах закона устанавливается компетенция государственных органов в экологической области, нормируется качество среды и порядок государственной экспертизы, устанавливаются требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности, введена ответственность за нарушение законодательства.

Действующий ныне Федеральный закон "Об охране окружающей среды" ред. В частности, субъектам РФ предоставлено право разрабатывать и издавать законы и иные нормативные акты в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей, ограничивать и или запрещать хозяйственную или иную антиэкологическую деятельность на своих территориях и др.

В систему экологического законодательства входит ряд других законов, включая: Закон РСФСР "Об охране атмосферного воздуха" от 14 июля г. Наряду с названными законами важную роль в охране окружающей среды играют законы, являющиеся источниками других отраслей российского законодательства: Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября г.

Федерального закона от 9 января г ; Закон РФ "О стандартизации" от 10 июня г. Нормотворческая компетенция Президента России предусмотрена ст. Указы и распоряжения главы государства обязательны для исполнения на всей территории России. Как подзаконные акты они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Нормативные акты природоохранных министерств и ведомств издаются по самым разнообразным вопросам рационального использования и охраны окружающей среды, в виде постановлений, инструкций, приказов и т.

Нормативные решения местных административных органов мэрий, сельских и поселковых органов дополняют и конкретизируют действующие нормативно-правовые акты в области охраны окружающей природной среды.

Государственные органы управления, контроля и надзора в области охраны окружающей природной среды подразделяются на две категории: органы общей и специальной компетенции.

К государственным органам общей компетенции относятся Президент, Федеральное собрание, Государственная Дума, Правительство, предстательные и исполнительные органы власти субъектов РФ, муниципальные органы. Эти органы определяют основные направления природоохранной политики, утверждают экологические программы, обеспечивают экологическую безопасность, устанавливают правовые основы и нормы в пределах своей компетенции и др.

Государственные органы специальной компетенции подразделяются на комплексные, отраслевые и функциональные. Комплексные органы выполняют все природоохранные задачи или какой-либо их блок.

Функции управления природопользованием и охраны окружающей природной среды выполняет Министерство природных ресурсов РФ, в структуру которого входят Государственная служба охраны окружающей среды и Государственная служба контроля в сфере природопользования и экологической безопасности. Отраслевые органы Роскомзем, Рослесхоз, Госкомрыболовство, Минсельхоз России выполняют функции управления и надзора по охране и использованию отдельных видов природных ресурсов и объектов.

Функциональные органы выполняют одну или несколько родственных функций в отношении природных объектов: Минатом России обеспечения ядерной и радиационной безопасности , Госгортехнадзор России контроль за использованием недр.

Природоохранная политика СССР в 1960–1980-х гг.: успехи, провалы и противоречия

ЧАСТЬ 3. Электроэнергетика и охрана окру Раздел 1. История охраны окружающей среды На протяжении тысячелетий человечество оказывало крайне ограниченное влияние на окружающую среду, но во второй половине ХХ века в связи с резким увеличением антропогенной нагрузки на нее и тяжелыми экологическими последствиями наиболее остро встала проблема охраны окружающей среды, нахождения равновесия между обеспечением экономических и социальных потребностей общества и сохранением окружающей среды. В условиях растущей угрозы окружающей среде и здоровью населения практически во всех странах мира были приняты законодательные акты, ограничивающие и регулирующие антропогенное давление на природу. Одновременно разрабатываются и внедряются новые технологии, исключающие или минимизирующие вредное воздействие производственных процессов на воздух, воду и почву. Охрана окружающей среды в доиндустриальную эпоху. Укрощение огня принесло человечеству большие удобства, да и пища, приготовленная на огне, стала более съедобной и безопасной.

Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1

Советом Федерации 26 декабря года В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Глава I. Абзац дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды 1. Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Административно-Правовой механизм охраны окружающей среды Методы административно-правового механизма управления заключаются в разработке и издании правовых и административных актов, регулирующих организацию и управление в сфере природопользования, права и обязанности руководящих работников, должностных лиц и населения страны по экономному использованию и воспроизводству природных ресурсов и обеспечению равновесия в природной среде. Административные акты имеют обязательную силу и непосредственно воздействуют на коллективы предприятий, организаций, отдельных работников и население данного района.

Охрана природы

Они заключаются в проведении мероприятий по предупреждению, предотвращению и устранению загрязнения окружающей природной среды, иных вредных воздействий хозяйственной деятельности, в организации разумного, научно обоснованного, рационального и планового использования ресурсов природы, восстановлении и воспроизводстве природных богатств, формировании благоприятной для человека окружающей среды, воспитании экологического сознания в обществе, рационального отношения к природной среде как среде жизни человека и материальной основы развития общества. Охрана природы и улучшение использования естественных ресурсов находятся в центре внимания и неустанной заботы КПСС и Советского правительства. Специально изданные законы об охране природы строго регламентируют и надежно охраняют природные ресурсы нашей страны. В Верховных Советах Союза ССР, союзных и автономных республик, а также в краевых, областных, городских, районных и поселковых Советах народных депутатов образованы постоянные комиссии по охране природы, которые контролируют выполнение законов об охране природы и помогают министерствам и ведомствам, местным Советам народных депутатов проводить их в жизнь. В РФ предусмотрена Конституцией основным законом и рядом специальных законов об охране природы; 2 для целей планирования — система мер, направленных на наиболее полное изъятие природных ресурсов и использование природных условий при минимальном их удельном потреблении включая любые возмущения — загрязнение среды и т. Включает разделы: охрана земель, вод, атмосферы, растительного и животного мира, экосистем в целом и др. История, предшествующая его появлению в современной редакции, включает Закон об охране природы СССР г.

§1. Российский Закон об охране окружающей среды

Настоящий Закон в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия призван способствовать формированию и укреплению экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Раздел I Общие положения[ править ] Статья 1. Задачи природоохранительного законодательства Российской Федерации[ править ] Задачами природоохранительного законодательства Российской Федерации являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей. Статья 2. Система природоохранительного законодательства Российской Федерации[ править ] Природоохранительные отношения в Российской Федерации регулируются настоящим Законом, разрабатываемыми в соответствии с ним законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Статья 3. Статья 4. Объекты охраны окружающей природной среды[ править ] 1. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации подлежат: естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы; земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты; 2.

Закон РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 (ред. от 10.01.2002) "Об охране окружающей природной среды"

Развитие законодательства по охране природы в России условно можно разделить на три периода — до г. В начале XX в. В начале х гг. До х гг. А постановления Правительства "О мерах борьбы с загрязнением атмосферного воздуха и об улучшении санитарно-гигиенических условий населенных мест" , "О мерах по предотвращению загрязнения Каспийского моря" и другие касались охраны конкретных природных объектов страны. Однако затем приоритеты сместились, и в х гг. Тогда окружающая среда не рассматривалась как нечто целостное, а скорее как набор определенных, пусть и нуждающихся в защите, но разобщенных ресурсов.

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Макеева Е.

Об охране окружающей среды (с изменениями на 26 июля 2019 года)

Росприроднадзор В России основы научного подхода в области охраны природы были заложены во второй половине XIX века такими учёными, как А. Воейков , Д. Анучин , В. Докучаев , И. Бородин [4]. В году В. Семёнов-Тян-Шанский представил на рассмотрение Природоохранительной комиссии Русского географического общества первый научно обоснованный проект географической сети заповедников России [4]. После революции в России были созданы природоохранные комиссии, занимавшиеся координацией природоохранных работ по охране природы на местном уровне.

Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-I "Об охране окружающей природной среды"

Кроме того, согласно указу президента РФ, 5 июня принято отмечать День эколога России. Ежегодно 5 июня отмечается Всемирный день окружающей среды - праздник, учрежденный ООН в году. Развитие законодательства по охране природы в России условно можно разделить на три периода - до года, в период Советского Союза и в постсоветское время. В начале XX века под эгидой Академии наук предполагалось создать специальное учреждение для контроля за охраной природы, и в годах был даже подготовлен проект Закона об охране природы, однако осуществить его не успели. До х годов проблема защиты природной среды рассматривалась не как экологическая, а как санитарная, то есть с точки зрения влияния на здоровье человека. Тогда окружающая среда не рассматривалась как нечто целостное, а скорее как набор определенных, пусть и нуждающихся в защите, но разобщенных ресурсов. С другой стороны, необходимость природоохранных мероприятий уже вполне осознавалась, и тем сильнее, чем более природные ресурсы были вовлечены в хозяйственную деятельность. В сентябре года Сессия Верховного Совета СССР установила охрану природы и бережное использование природных ресурсов как одну из самых важных задач государства. Массовое общественное экологическое движение в конце х годов сыграло важную роль в становлении и развитии экологического права и законодательства, создании органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов. Тогда же было принято решение о создании нового Закона об охране природы.

Охрана природы Охрана природы в СССР включает систему государственных и общественных мероприятий биотехнических, технологических, экономических и административно-правовых , дающих возможность поддерживать продуктивность и привлекательность природы; сохранять природные условия, нужные для обеспечения народного хозяйства сырьём и энергией. Охрана природы необходима и как важное условие обеспечения отдыха и здоровья народа; она помогает сохранять типичные природные комплексы, достопримечательные объекты живой и неживой природы. Основу охраны природы в СССР составляет социалистическая собственность на землю и её ресурсы. Охрана природы входит составной частью в рациональное природопользование. Правовые вопросы охраны природы в СССР. Задачи и формы охраны природы существенно менялись на различных этапах развития общества, т. Стремление охранять природу было свойственно народному сознанию задолго до появления административно-юридических форм её охраны.

Советский общественный строй, плановое ведение хозяйства создают возможность рационально использовать природные богатства Российской Федерации. За годы советской власти в РСФСР проделана большая работа по организации охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Однако в деле охраны природы все еще имеются существенные недостатки. В период развернутого строительства коммунизма повышается интенсивность вовлечения в хозяйственный оборот богатых природных ресурсов нашей страны, существенно улучшается размещение производительных сил на ее территории. Это вызывает необходимость установления системы мероприятий, направленных на охрану, рациональное использование и расширенное воспроизводство природных ресурсов. Охрана природы является важнейшей государственной задачей и делом всего народа. При решении народнохозяйственных задач по освоению новых и реконструкции освоенных районов, перестройке речных систем, переводу обширных территорий на искусственное орошение и по использованию отдельных природных ресурсов министерства и ведомства должны учитывать интересы смежных отраслей и всего народного хозяйства в целом, а также потребности населения. В целях усиления охраны природы, обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики постановляет: Статья 1. Объекты природы, подлежащие охране Государственной охране и регулированию использования на территории РСФСР подлежат все природные богатства - как вовлеченные в хозяйственный оборот, так и неэксплуатируемые: а земля; в воды поверхностные, подземные и почвенная влага ; г леса и иная естественная растительность, зеленые насаждения в населенных пунктах; д типичные ландшафты, редкие и достопримечательные природные объекты; е курортные местности, лесопарковые защитные пояса и пригородные зеленые зоны; ж животный мир полезная дикая фауна ; з атмосферный воздух.

Полезное видео: Лекция №1: Человек и Природа: самоопределение, мировоззрение, подходы, принципы и понятия
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. nyabonnecur

    Я думаю, что Вы не правы. Я уверен. Давайте обсудим.

  2. Василий

    автора. )) Добавила ваш блог в закладки, стала постоянным читателем :)

  3. Самуил

    Хочется поспорить с автором, что всё исключительно так? Думаю, что можно сделать, чтобы расширить данную тему.